保护源水列入人大1号议案 县政府出台治理实施方案
in 行业新闻 by 柯桥水务
衡阳县动真格让居民饮用放心水
来源：中国供水节水
日前，湖南省衡阳县人民政府出台了《关于办理县十六届人大二次会议1号议案的实施方案》，这是为保护和改善蒸水河水水质、保障人民群众饮水安全而所做的一件特好的大实事。
衡阳县自来水公司水厂的源水取自蒸水河，取水点上游河段贯穿全县10多个乡镇。尽管该源水经各级职能部门检测符合饮用水源水的卫生要求，但近年蒸水河上游仍存在一些污染源，综合起来为：农业生产面源污染，表现为化肥、农药的大量使用；中小型水库肥水养鱼造成水体富营养化；畜禽养殖废物污染，多数养殖场的禽畜类便未经处理直排；工业废水如县氮肥厂及石材、瓷泥加工等企业排放废水；生活污水及生活垃圾污染，等等。这些现象的存在，严重破坏了蒸水河的水环境，进而也影响到自来水的水质。为此，在今年初的县十六届人大二次会议上，由5起代表共同提出了“关于强力推进蒸水河流域水环境综合治理，确保人民群众饮水安全”的议案，被县人大常委会列入本次会议的1号议案。
衡阳县人民政府引起了高度重视，通过走访摸底和调查研究，迅速确定了实施蒸水河水环境整治的工作目标：首先将依法依规，由县人民政府制定《衡阳县蒸水河保护办法》，从制度上明确蒸水河水环境保护的目标及要求。其次是全面清理蒸水流域排污的工矿企业及事业单位，对排放不达标的单位将依法实行限改、停产治理或关闭。特别是重点对县城饮用水源水的保护，立马成立专门工作班子，启动保护区内排污口取缔工程。再次是强化对乡镇及农业生产面源的治理，教育农民科学、合理使用化肥、农药，对禽畜粪便要进行无害化处理，不肥水养鱼防止水质富营养化，建立乡（镇）、村、组、户四位一体的农村生活垃圾分类处置系统。最后是加快县城污水处理厂扩建及乡镇生活污水处理厂和生活垃圾处理场建设，减少一切污染源。
为确保治理工作的有序开展，衡阳县成立了以县长为组长的强有力领导小组，共有19个成员单位。且分工具体，明确职责：县政府办负责承办工作的协调和情况汇总；县环保局负责水污染防治的统一监督管理并重点做好工业、农业养殖污染企业环境监管和污染整治；县发改局负责做好重点环境治理工程的立项报批；县经信局负责沿河工业企业特别是氮肥厂及饮用水源保护区内的企业治污工程的组织；县畜牧局负责畜禽养殖场的防治及综合治理；县建设局负责污水和垃圾处理的监管及建设；县水利局负责县中小型水库水体养殖管理及蒸水河的禁采、禁挖、禁捕；县农业局负责农业环境面源污染整治指导和落实监测及监管；县农办负责全县农村环境综合整治的指导与组织；县国土资源局负责矿产资源的开采和利用以及沿河地带国土管理；县工商部门负责对污染企业的停产及取缔；县电力部门负责对污染企业的限电及停电；县公安、检察、法院部门负责协助打击环境违法行为；新闻媒体要加大对相关单位保护蒸水流域的宣传力度，电视台要开辟专栏，跟踪报道；西渡镇、金兰镇、洪市镇、三湖镇、渣江镇、台源镇等乡镇负责搞好辖区内污染企业的整治和生活污水处理厂及垃圾场的建设。其它相关企事业单位和乡镇要按照衡阳县蒸水河保护办法的要求，落实各自责任及保护环境的义务，确保达标排放。全县上下同心、部门配合，从而形成蒸水流域水环境综合治理的强大合力，改善水环境质量，确保饮用水源安全。
衡阳县《关于办理县十六届人大二次会议1号议案的实施方案》还列出了几项急着要做的重点环境工程，即2013年要启动利达垃圾场无害化处理场的运行；2013-2016年开始筹建完成金兰、洪市、渣江、台源等乡镇小型污水处理厂（1万吨以下），2016-2018年筹建大安、三湖乡镇的小型污水处理厂，各沿河乡镇生活垃圾要在3-5年内均实行无公害化处理。
（唐胜一）