让城市经得起风雨
in 行业新闻 by 柯桥水务
宁波市自来水总公司 魏光华
来源：中国供水节水
如果搜索今年五六月份的网络热门词，“旱涝急转”一定名列其中。就是指某一地区或某一流域发生较长时间干旱时，突遇集中强降雨，引起山洪暴发、河水陡涨，河水入侵、内水难以及时外排的一种自然现象。2011年4月份以来，长江中下游94.5%地区先后遭受干旱，长江部分航道水位跌破15米枯水线，上千万亩禾苗枯萎；湖北1300座水库低于“死水位”。湖北、湖南、江西、安徽、江苏5省329万人饮水困难；6月3日以来，长江中下游地区出现了较强降水，江西、湖南、贵州、浙江等地降下大到暴雨，导致出现旱涝急转，部分地区出现水灾。
气象：变化莫测旱涝急转
地处东南沿海的宁波是深受其害的城市之一。2011年的宁波梅汛期之“旱涝急转”，有着鲜明的时代特色：旱之盛、涝之大，为历史之最。今年1月至5月，全大市平均降水221毫米，比常年少58%，是宁波自1953年有气象记录以来历史同期降水最少的年份，局部地区曾出现“严重干旱”；进入6月，大气环流改变，冷暖空气在我们宁波一带交汇，四次降雨，达到“暴雨”级，从6月1日至21日统计，全市平均降雨409毫米，比常年同期平均多两倍，为历史最高点。汛情险，雨量大、降雨集中、持续时间长，导致姚江及平原河网水位迅速暴涨至超警戒水位，水库水位急剧上升，3座大中型水库30座小型水库水位超汛限，部分山塘溢洪。
但同时，2011年旱涝急转带给宁波的损失和扰民影响，又是历史最小的。全市除农业受到一定损失外，群众生活、生产基本没受到大的影响，并确保了人员无伤亡、堤防水库海塘无险情，灾害导致的损失较小。
宁波这座城市经受历史上最大的“旱涝急转”灾情，损失和扰民影响能够减少到“历史最小”，不能不为之喝彩。取得这样的成绩，决不可能是“一蹴而就”的，是这座城市在历经灾难后，经年努力，厚积薄发的结果。
水利：排蓄并举有容乃大
2011年6月1日至21日，宁波降雨量达到历史同期最高水平，姚江大闸启闸27孔，候潮全力泄排洪水。
宁波市防汛防旱指挥部2011年6月19日通报：前阶段降雨过程中，我市汛情总体平稳，山塘、水库和河道堤防等水利工程均未接到险情报告。受降雨影响，姚江流域低洼地区部分城镇居民区、村庄和企业厂房等有不同程度的水淹，据初步统计，全市有43个乡镇、15.54万亩农作物受灾。
数字对比可见，目前宁波防洪排涝能力显著提高。
“十一五”期间，我们宁波市大投入大建设水利工程，重点有两项：排涝和蓄水。
宁波城市防洪工程范围进一步扩大，累计建成标准堤防100km；流域排涝工程逐步推进，甬新河全线建成，姚江东排工程、小浃江整治工程等一批流域排涝骨干工程项目顺利实施；全面完成了150km海塘及配套水闸的维修加固，沿海防潮能力进一步提高；完成165座病险水库除险加固，小流域、屋顶山塘整治全面开展，完成小流域堤防100km，屋顶山塘整治超过50座。
在提高“排”能力的同时，我们还提高了“蓄”的能力。
“十一五”期间全面建成周公宅水库、溪下水库、双溪口水库、西溪水库、力洋水库扩容和上张水库“一大五中”水源工程，慈溪汤浦水库引水工程和引曹北线等境外引水工程也相继建成，重要水源及引水工程建设取得重大进展，新增供水能力5.3亿m3。这依味着蓄水能力的同量提高。
因此，2011年梅汛期大涝，当历史同期最大雨量倾泻而下时，对水库增蓄影响明显，但并没有达到理想蓄水量，全市大中型水库蓄水量未超过80%。
排水:智能先行超前备战
宁波的城市排水系统建设与主城区建设同步开展，其主要工程是雨污分流、污水处理系统建设。2002年，宁波市城市排水有限公司成立，宁波城市排水从此走上专业化、规范化道路。宁波市城市排水系统建设标准是普遍抗“一年一遇”，机场、火车站、广场等重点地段抗“三年一遇”。经过近十年的建设，城市排水管道和设施已经覆盖建成区，可以承受每小时27-33毫米/每小时、100毫米/24小时的降雨。如果单单依靠这些硬件，我们宁波的城市排水系统还不足以抵抗今年梅汛期之“涝”。今年的城市排水，赢在一个“快”字上。首先是新增和扩大的智能化设施应用，提高了瞬时应变能力。宁波市城市排水有限公司的远程监控系统对全市立交桥下低洼地段实行24小时监控，一旦发现积水，立即排放；对全市沿江排水口阀门实行自动化远程操控，原来需要人工实地打开的阀门，现在只要在中央控制室拨动开关就能瞬时打开，为排水赢得了时间。其次是全市抢险人员严阵以待，汛情一出，全力排险。
2011年梅汛期间，全市排水单位派人带着强排设施在易积水处蹲点守侯，发现问题马上强排。海曙区出动15人次抢险，安排5台排水泵进行强排，启动强排点5处；江东区出动27人次抢险，安排16台排水泵进行强排，使用沙包100个，对重点低洼小区进行强排。
今年还有一个新成员加盟城市排水工作——宁波市城市排水有限公司购置的两辆“车载移动抽水泵”投入运行，一亮相就显示出不凡身手：每小时抽水600立方米。当监控发现甬江大桥下有积水时，“移动泵车”即时出动，半小时就把积水抽干净了。
2011年梅汛之涝，姚江流域低洼地区部分城镇居民区、村庄和企业厂房等有不同程度的水淹，主要发生在慈溪329国道以南片、余姚马渚、丈亭和江北、鄞西等平原地区。期待城市排水系统建设成果能及早辐射到农村，辐射到这次受灾的地区。
供水：水源联调城乡一体
2001年12月31日，宁波历史以来最大的城市引水工程——白溪水库引水工程开始建设，历时三年半时间，3000多名建设大军克服重重困难，在深山峻岭中创建了一个个奇迹，提前3个月将全国距离最长、隧洞和管道口径最大的全封闭、自压式、在线传输监测的城市引水工程建成，每天向宁波引入60万吨的优质水库水，从根本上提高了宁波居民的饮水条件。
近五年，我们宁波又完成了东钱湖水厂、毛家坪水厂工程建设，完成了皎口（周公宅）水库引水工程、黄坛水库与白溪水库引水管道连接工程、江北优化供水工程，并实施梅林水厂功能置换，使宁波居民告别饮用河网水的历史。鄞州新城区管网的割接，又让15万居民用上了优质水库水。
如果宁波的供水工程建设没发展的这样快，那么当2011年1至5月遭遇“历史同期降水量最低”之旱时，我们要担心1967年那一幕又将出现，因为“水库河网蓄水严重不足，部分山区山塘、河道干涸；区域、水库之间蓄水不平衡，城乡蓄、供矛盾突出；农业水源紧缺。
情况紧急到这种程度，我们市民仍然没有感觉到供水紧张，有两项工程起到了决定性作用：
第一项是全国首项城市供水环网工程的全线贯通，标志着宁波形成了水源联调、管网联通、水厂联供的城市供水系统。也就是说，当一个水库水源告急时，其他水库的水可以即时调入，保障供水；当一个水厂制水能力不够时，其他水厂可以调水支援。
第二项是自2005年起启动的“百万农民饮用水”工程，全市已累计解决饮用水不安全人口近200万，并在省内率先实现了农村自来水全覆盖。
2011年1至5月大旱来临时，宁波自来水最高日供水突破116万吨，宁波市自来水总公司仍充满信心应对，因为整个制水能力充裕的给予保障，这让其他的城市十分羡慕。